一次本不应奇怪的协会重选，却因一个人的来临而与整天有所不同。　　11月20日早于8点，北京，全国政协礼堂。印有中国矿业联合会字样的红色马甲在人群中分外显眼。

　　中国矿业联合会第五次会员代表大会在此开会。此前，大部分代表已从各种渠道得知了令人振奋的消息：国土资源部部长徐绍史未来将会兼任新的会长。　　因全国政协常委会议厅容量受限，门外，一些先期早已甄选的参会人员没办法转入，更加有一些矿业大佬的车辆被拦在门外。

专职副会长王家华向大家道歉：与会人数之多始料未及。　　没悬念，在上午展开的换届选举中，徐绍史如期被选为。

　　有业内人士告诉他《中国经济周刊》，徐绍史被选为，获释的不应是国家对资源及对地质找矿、矿产研发和矿业发展的高度重视。而在未来的一段时间内，这个由政府引领企业联合参予的协会模式会转变。

　　企业能自律决策的事，政府就不管　　一个具有现任国土资源部部长头衔的中国矿业联合会会长，在今后的五年任期内将不会给这个行业带给什么？　　地位类似，责任重大。在被选为那天下午的主席团内部会议上，徐绍史对参会的矿业大佬们说道，不欲别的，不求为大家作好服务。

　　但他也具体回应：要划清政府跟市场、政府跟企业的界限，市场能调节、企业能自律决策的事，政府就不管。　　中国矿联作为社会团体，要看见这个大趋势，作好思想和工作打算。徐绍史说道，眼下最重要的是开源、节流和布局。

　　有人说道，徐以现任部长身份兼任中矿联会长，是首例。　　徐绍史并不是第一人。中国矿业联合会卸任秘书长陈先达告诉他《中国经济周刊》，早于在中国矿业联合会正式成立之初，时任地矿部宽朱训就沦为了第一届中国矿业联合会的会长，并且在卸任之后又参选了两届。

　　在本次重选大会上，徐与朱均到场。　　从1990年正式成立到今天，中矿联早已走到了21年。已是中矿联终生名誉会长的朱训坦言，自己留给了三个未了的心愿。

　　第一件：奠定矿业产业作为一个独立国家的基础产业地位。　　矿业的基础产业地位没确实奠定。

朱训说道，矿业是必要专门从事自然资源开发利用的首度产业，在联合国制订的标准产业分类中，归属于第一层次的有10种，其中第二位即为矿业和采石业，坐落于农业之后。　　世界上大多数国家把矿业作为一个独立国家产业来对待。

但是，矿业在我国无论在国家产业分类上还是在行政管理上，都并未作为独立国家产业，造成无法制订一套统一的、合乎矿业经济规律的制度和战略，在这方面，矿业比农业极具危机。　　第二件：朱训期望把毛主席题词研发矿业的那一天，即2月17日作为矿工节或者矿工日。　　第三件：兴学一个矿业银行，矿业这么大的产业，为什么无法做一个矿业银行反对矿业的发展？朱训说道。

　　我们不会想要办法竭力作好朱训同志期望办成的这三件事。徐绍史说道。

　　找矿突破不是计划经济大会战　　徐绍史卸任的中矿联，面对的矿业形势早已与以往大不相同。　　从2006年起，矿产市场需求急遽下降、价格急遽增高、投资性欲急遽减小，到2008年，主要矿产品价格超过历史最低。

然而不受国际金融危机影响，2009年主要矿产品价格又急剧下降。　　这种轻微的波动，给国内矿业企业带给相当大的冲击。

中国矿业亟须构成对未来的清醒认识。　　徐绍史告诉他《中国经济周刊》，今后西方工业发达国家矿产品的市场需求不有可能有大幅的快速增长，但是新兴经济体于是以处在工业化、城镇化较慢前进的过程中，尤其在中国，市场需求仍然很充沛。　　还不应看见，世界上一些矿产资源非常丰富的大国，如加拿大、澳大利亚、南非以及广大资源非常丰富的第三世界国家，都希望通过资源研发来助推经济快速增长、解决问题低收入问题。他说道，此前在天津举办的矿业大会，加拿大自然资源部长、澳大利亚自然资源部长和南非自然资源部长都传达了强化矿业合作的心愿。

　　从这些方面来看，矿业发展长年寄予厚望。徐绍史说道。　　但目前，美国分析严格的政策，已在一定程度上令矿产交易沦为投资、投机的工具，结果造成大宗矿产价格下降，并且持续高位波动。

　　徐绍史告诉他《中国经济周刊》，在这种情况下，一些国家调整了政策，澳大利亚要征税资源超额利润，蒙古也一度缴采矿权证，调整政策，并且收购激化。　　整个2010年矿业收购的总额超过1130多亿美元，比前一年下降了80%多。其中，新兴经济体的并购额占了相似500亿美元，约占到了四成。矿业的集中度进一步提高，150个跨国企业掌控了85%的矿业产业，名列世界前十位的矿山企业掌控了全球35%的市场份额。

我们的矿产品勘查研发乃至贸易常常不会遇到一些问题，与这种格局是有必要关系的。徐绍史说道。

　　于是，近年来，找矿被更加多地出台议事日程。　　中国矿业的勘探工作一度经常出现断层。中国冶金地质总局局长卢进告诉他《中国经济周刊》，上世纪90年代初，中方在香港与必和必拓交流时对方曾说道：中国为什么要找矿？我们的矿又低廉又好，而你们找矿却在亏损。

结果十几年过去了，人家独占了很多资源，想要涨价就涨价。　　陈先达告诉他《中国经济周刊》：往前引1015年，矿产价格下滑，市场需求不是很央，导致的结果是全球找矿的积极性没了。而我们当初改革的思路是来料加工，别人设计好的东西，运来生产资料加工完了就过来了，打的是劳动力红利牌，于是就生根了买资源、买矿。

　　今天再行看，五六年间铁矿石仍然受制于人，资源问题不解决问题敢了。陈先达说道。　　但解决问题之策或许也近在眼前：近期发布的全国能源和最重要矿产资源潜力分析结果表明，中国找矿潜力十分大。　　据介绍，中国成矿地质条件不利，矿产勘查程度较低，总体资源开发利用程度严重不足1/3，还有相当大的资源潜力。

近几年找矿投放持续增长。　　一个月前，国务院常务不会审查会通过了《地质找矿突破战略行动纲要》，为密码矿产资源刚性市场需求下降、减轻资源供给刚性制约获取了纲领性文件。　　由于找矿大突破牵涉到到方方面面，中国矿联的所有会员都要主动投身到找矿突破的主战场上去。徐绍史对参会的矿业大佬们如是说，坚决地质找矿新机制，就是公益先行、商业第一时间、基金交会、整装勘查、较慢突破；坚决358的宏伟目标，也就是3年有重大进展，5年有重大突破，8到10年要重塑矿产勘查开发新格局。

　　我们现在要做的找矿突破，既不是计划经济时的大会战，也不是眼下有一些规划实行的模式。矿联要有效地引领大型矿山企业、民营企业等在找矿突破中有精彩的展现出，获得较好的经济社会效益。徐绍史说道。

　　徐绍史论找矿　　我们现在要做的找矿突破，既不是计划经济时的大会战，也不是眼下有一些规划实行的模式坚决地质找矿新机制，就是公益先行、商业第一时间、基金交会、整装勘查、较慢突破。

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